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die Förderung und Erhaltung von Kraft und Macht und damit der nachhaltigen
Handlungsfähigkeit bei der Lebensbewältigung und besonders in
Katastrophenlagen, wobei die Anwendung und Ausübung dieser Kraft und Macht
möglichst die moralische Selbstkontrolle der Menschen (im Rahmen der G AUTONOMIE) mit
einschließen und von ihr mitbestimmt sein soll und die Vermeidung von
Beeinträchtigungen anderer (im Sinne der I HYPARCHIE).
I. Dem angestrebten Übergewicht an Potentialität gegenüber muss die
Notwendigkeit des gelegentlichen Nachweises solcher Fähigkeiten zu Zwecken der
Bestätigung und Einübung, wo eine solche erforderlich ist, betont werden sowie
deren teils wechselnde teils stetige Ausübung, die nach Art und Weise und
Umfang zweckmäßig für die Erhaltung der Produktivität, der Produktion, der
Wirkung und des Erfolges ist, letzteren zumindest im Rahmen der notwendigen
Kontinuität haltend:
II. Es muss immer zusätzlich auch die Auswirkung der Förderung von D AKTIVITÄT
auf die C
SPONTANEITÄT beachtet werden und ein etwa dadurch ausgelöster
Verlust an C SPONTANEITÄT gegen die Vorteile der Aktivitätsförderung abgewogen
werden.
a) Auswirkungen auf die Wirtschaft und die Vermögenswerte werden unter AKTIVITÄT bewertet, ausgenommen Aktivitäten und Vorgänge des Handels, die in ihren positiven und negativen wirtschaftlichen Auswirkungen unter K AUSTAUSCH zu behandeln sind (vgl. K-Regel 24a:)
b) Zusammenarbeit (Kooperation) ist ein Brückenbegriff zwischen AKTIVITÄT und B GEGENSEITIGKEIT und wird unter AKTIVITÄT behandelt.
g) Leistung ist ein Brückenbegriff zwischen D AKTIVITÄT und H AUSLESE; liegt der Schwerpunkt auf dem Ergebnis der Leistung so zählt sie bei D AKTIVITÄT; wird eine nachhaltige Steigerung der Leistung angesprochen, so ist sie bei H AUSLESE zu berücksichtigen; Umkehrung ins Negative ist möglich.
a) Die Verflechtung zwischen Finanzwesen und Wirtschaft ist dergestalt zu regeln, dass bei der Finanzierung auch umfangreicher Projekte die Risiken bei den Investoren oder Darlehensgebern als Spekulanten verbleiben und Verluste nur in Ausnahmefällen zugunsten Einzelne betreffender existentieller Härtefälle von der Allgemeinheit übernommen werden dürfen, wenn Darlehensgeber, Investoren oder Spekulanten nicht herangezogen werden können.
b) Bei höherer Spekulationssumme hat der Spekulant für erkennbare Risiken aus seinem bereits erzielten Gewinn eine voraussichtlich ausreichende Risikoversicherung vorzunehmen, insoweit er bei Gewinnausfall andere schädigt.
g) Beteiligte Entscheidungsträger und Darlehensgeber haben Verantwortung und Folgen zu tragen, wenn über ihren Vertragsabschluss einem Gemeinwesen dessen Liquidität vernichtende oder bedrohende Nachteile entstehen, die zulasten des Gemeinwesens nicht eintreten dürfen.
d)Die Gesamtvergütungen für leitende Verwalter und Geschäftsführer als Personen mit Verantwortung für Belegschaften und Kapitalien sind in angemessener Höhe festzusetzen und an den Geschäftserfolg der von ihnen geleiteten Unternehmen zu koppeln; dieser Regelung entgegenstehende Verträge sind für rechtsunwirksam zu erklären.
e) Darlehensgeber und Investoren dürfen über ihre Einlagen auf Finanzmärkten nicht früher erneut verfügen oder verfügen lassen als nach vier Wochen, während Rückzahlungen mit Einzelpersonen und Betrieben kurzfristiger vereinbart und durchgeführt werden können, falls sie nicht der Umgehung der Vorschrift dienen, sondern einem entsprechend kurzfristigen Bedürfnis. Diese Regel bedarf der biotel-gutachterlichen Überprüfung.
D-Regel 12b: Handlungsfähigkeit steht in enger Verbindung zur Macht, die auch die G AUTONOMIE anderer einschränken kann und als Macht über anderes und andere bei D AKTIVITÄT positiv oder negativ zu bewerten ist je nach Auswirkungen des Machtgebrauches; wobei auch zusätzlich die Bewertung bei G AUTONOMIE infrage kommt. *)
D-Regel 12c
a)
I. Werden
rechtlich verbindliche Beschlüsse mit der Folge erheblicher öffentlichen
Ausgaben gefasst, so müssen diese zumindest unmittelbar darnach biotel gutachterlich auf ihre Wirtschaftlichkeit hin
überprüft werden, um sie außer Kraft zu setzen, falls mit den Ausgaben
angestrebten Ziele deutlich preiswerter verwirklicht werden können; wobei unter
preiswert nicht die billigsten, sondern die zweckmäßigsten Aufgaben-Lösungen zu
verstehen sind;
II. Die Öffentlichkeit ist über derartige Vorhaben möglichst frühzeitig zu
unterrichten und deren Anregungen über Lösungsvorschläge sind bei den Planungen
miteinzubeziehen;
III. Fehlgeleitete Entscheidungen müssen zurückgenommen und berichtigt werden,
wobei die rechtmäßigen Entscheidungsträger sich der über die biotele Begutachtung empfohlener Lösungen zu bedienen
haben; lebens-und naturschädliche Veränderungen sind bei Erkennbarkeit über biotele Gesetzesvorschläge noch vor deren Billigung durch
Betroffenen-Abstimmung möglichst rasch bestätigt zu stoppen.
IV. Besonders
leichtfertige oder gar durch Fehlentscheidungen sich bereichernde
Entscheidungsträger sind zu abschreckenden Geldbußen heranzuziehen.
b)
I. Vorschläge oder Entscheidungen öffentlich bestellter Entscheidungsträger
(Behörden) sind wirksam der stichprobenmäßigen Überprüfung durch bioteles Gutachtenverfahren dahingehend zu unterziehen, ob
ihre Dienstentscheidungen der Wirtschaftlichkeit entsprechen und ob dabei nicht
die Gleichrangigkeit von Rechte-Bewerbern verletzt wird und/oder Vorteilnahme
Unberechtigter vorliegt;
II. Besonders leichtfertige oder gar durch Fehlentscheidungen sich bereichernde
Entscheidungsträger sind zu abschreckenden Geldbußen heranzuziehen.
g)
I. Wird das
Gemeinwohl über Belastung anderer direkt oder indirekt infolge eines biotelen Gesetzes – lediglich in Nebenwirkung gegenüber der
dienlichen Gesetzes-Auswirkung gegenüber anderen Aspekten – belastet, so gilt
eine solche Belastung, die möglichst geringfügig zu halten ist, sofern sie für
Belastete erheblich ist als Nebenwirkung nicht als eine Blockierung der
AKTIVITÄT und soll über den Staatshaushalt übernommen werden;
II. wobei die Regierungsgesetzgebung ohne Eingriffsrechte in die Gesetzesauswirkungen
aber mit Antragsrechten gegenüber der biotelen
Begutachtungsinstanz für die Einhaltung der Wirtschaftlichkeit verantwortlich
ist und bei erheblichen Beeinträchtigungen des Staatshaushaltes die
Blockierungsgefahr von AKTIVITÄT in ein erweitertes Gutachtenverfahren mit
einbezogen werden muss (konkurrierende Gesetzgebung).
D-Regel 12d
a) Der finanzielle Aufwand für die Maßnahmen und
Folgelasten bei der Durchführung eines biotelen
Gesetzes ist zu kalkulieren, wobei ein tatsächlich ermittelter Aufwand in €,
ein in € geschätzter in eckige Klammern [ ] zu setzen, und späterhin in
regelmäßigen Abständen zu erfassen ist; seine Höhe soll dann zur Verschiebung
der Inkraftsetzung und Durchführung führen, wenn die Durchführung anderer
Gesetze dadurch deutlich beeinträchtigt würde und solange der allgemeine
Wohlstand spürbar abgesenkt würde oder eine Ablehnung
durch die Mehrheit der Bürger hochwahrscheinlich wäre.
b) Der
für Maßnahmen und Folgelasten bei der Durchführung
eines biotelen Gesetzes, das der Förderung von
Gesundheit und Lebenserhaltung dient, entstehende Aufwand ist mit dem Aufwand
möglichst vieler anderer gesundheits- und lebenserhaltender durchgeführter und
geplanter Maßnahmen zu vergleichen auch im Hinblick der zu erwartenden
Verbesserungen und des Nutzens sowie seiner Zumutbarkeit unter Berücksichtigung
der Auswirkungen auf den allgemeinen Wohlstand.
Vgl. II-Regel 3g b): Bei hochaufwendigen sinnvollen Gesetzesanträgen oder Sachverhaltsaufklärungs-Anträgen Rückerstattung der Antragsgebühr
Vgl. III-Regel
1 e): Vor
jeder Veränderung ist die vorhergehende Fassung von Texten an die Zentrale
abzusenden A bis M
Vgl. III-Regel 1 z): Vor
Gutachtenveröffentlichung Revision möglich A bis M
Vgl. III-Regel 2 a): Bei Bezug auf verschiedene Betroffenheiten oder Gruppen je eigene Beurteilung und Kästchen A bis M
Vgl. III-Regel 2a z): Betroffenheit von Minderheiten mit Auswirkung auf Gemeinwohl und Mehrheitsbetroffenheit A-M Anmerkung ZR
Vgl. A-Regel 4 b): Gleichheit bei techn. Produkten nur wenn wirtsch. Vorteil
Vgl. B-Regel 7 a): Gemeinschaft außer auf L möglichst auf B stützen
Vgl.
B-Regel 7 d): möglichst
Vollbeschäftigung durch flank. Maßnahmen,
z. B. Lebensarbeitszeitverkürzung
Vgl. B-Regel 9: Täuschung, Betrug, Bestechung – H – G - D
Vgl. C-Regel 10: Handlungsschwäche durch Spontaneitätsverlust
Vgl. C-Regel 10a: Übernutzung von Erde und Natur
Vgl. G-Regel 16a: Ehrabschneidung (Diffamierung) in der Öffentlichkeit soll rasch gesühnt werden A - B - D – E - F - G – H - I – J – K - L
Vgl. G-Regel 17: Disziplin Brückenbegriff zu C – D – G - I
Vgl. H-Regel 18 d): Entschließungen, Tätigkeiten, Ergebnisse, die unter anderen Aspekten behandelt wurden, nicht nochmals bei H AUSLESE
Vgl. H-Regel 18 e): Konkurrenz für Leistung und Fortschritt unentbehrlich
Vgl. H-Regel 20 e): Konkurrenz zu D Aktivität – Handlungsfähigkeit
Vgl.
J-Regel 23: J
AUSGLEICH unter Förderung von Handlungsfähigkeit ist positiv bei AUSGLEICH zu
bewerten (nicht bei D AKTIVITÄT).
Vgl.
J-Regel 23 a): Ausgeglichenheit/Ausgewogenheit
Brückenbegriff
zwischen sämtlichen Aspekten A – M
Vgl. L-Regel 27 a): Hilfe im Maße der Verausgabung negativ: bei D AKTIVITÄT
Vgl. L-Regel 27 g) Hilfe ist positiv im Ausmaß der C Spontaneitätsanregung besonders beim Helfer und kann beim Empfänger E Autarkie stärken
Vgl. L-Regel 29 b): Wohlfahrtsstaat hat Grenze beim Staatsdefizit
Vgl. L-Regel 29 g): Sozialstaatliche Hilfe nicht unter Verschuldung von Staatskassen und bei Fehlen anderer Versicherungsmöglichkeiten
Vgl.
L-Regel 29 d): Hilfe
in Gliederung, Katastrophenhilfe
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